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職業(yè)病維權(quán)注意要點
2016-07-11

    職工如果被診斷為職業(yè)病后,必須要經(jīng)過工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,最后才能享受工傷待遇。但是,享受工傷待遇這條路走起來卻異常艱難。比如,在職業(yè)病觀察期內(nèi)單位拒付工資怎么辦?職工離職后發(fā)現(xiàn)職業(yè)病該如何維權(quán)?上崗前單位沒有進(jìn)行體檢,職工確診為職業(yè)病誰該負(fù)責(zé)……這些問題都可能成為職業(yè)病維權(quán)路上的”絆腳石“。職工不幸患上職業(yè)病后,如何讓他們能夠與用人單位處在相對平等的博弈中走出維權(quán)困境?下面幾起案例或許能為職業(yè)病維權(quán)提供借鑒。

  ■職業(yè)病觀察期公司拒付工資被判敗訴

  劉先生于2011年1月15日入職唐山市豐潤區(qū)某石料公司,從事風(fēng)鉆等工作。2011年3月25日,劉先生感覺身體不適離開公司。河北聯(lián)合大學(xué)附屬醫(yī)院于2011年3月29日出具了“塵肺I期”的初步診斷。2012年6月14日,唐山市疾病預(yù)防控制中心出具了《職業(yè)病診斷證明書》,診斷結(jié)論認(rèn)為劉先生屬于職業(yè)病觀察對象,建議其脫離粉塵作業(yè),一年后復(fù)查。

  因公司不愿支付劉先生離職后的工資及醫(yī)療費,雙方發(fā)生糾紛。經(jīng)勞動仲裁裁決并經(jīng)一審、二審,法院判決公司應(yīng)支付劉先生自2011年3月26日起至2012年6月14日的相應(yīng)工資,并支付其醫(yī)療費。

  然而事情并未結(jié)束。2013年6月25日,劉先生再次到河北聯(lián)合大學(xué)附屬醫(yī)院復(fù)查,唐山市疾病預(yù)防控制中心第二次出具《職業(yè)病診斷證明書》,診斷結(jié)論仍為劉先生屬于職業(yè)病觀察對象,建議其一年后復(fù)查。

  2013年7月24日,劉先生再次向豐潤區(qū)勞動人事爭議調(diào)解委員會申請仲裁,請求公司支付自己2012年6月15日至2013年6月14日的工資。后由于雙方均不服勞動仲裁裁決而分別向法院起訴。

  劉先生認(rèn)為,其應(yīng)享受職業(yè)病待遇,疑似職業(yè)病病人的勞動關(guān)系應(yīng)延續(xù)至觀察期間屆滿,雙方勞動關(guān)系至今仍存在,公司應(yīng)繼續(xù)支付其在疑似職業(yè)病期間的工資。

  公司認(rèn)為雙方的勞動關(guān)系只延續(xù)至2012年6月14日,之后雙方已依法解除勞動關(guān)系,劉先生沒有理由再要求公司支付2012年6月15日以后的勞動報酬。

  法院經(jīng)審理,判決某石料公司支付劉先生醫(yī)療費372元及其2012年6月15日至2013年6月14日的工資2.58萬余元。

  觀點:職業(yè)病觀察期不得解除勞動合同

  “職工在觀察期內(nèi)是否能享受職業(yè)病待遇是本案的爭議焦點?!焙颖比A盛通達(dá)律師事務(wù)所李宏偉律師介紹說,塵肺病是潛伏期較長的一種疾病,觀察期間并非法律概念。

  《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第四十九條第二款規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)及時安排對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同?!钡谌钜?guī)定:“疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由用人單位承擔(dān)。”根據(jù)原衛(wèi)生部GBZ70-2009《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》,“觀察期限最長可為5年,即觀察5年仍不能診斷為塵肺病者,則按一般接觸粉塵作業(yè)工人進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)?!庇^察對象影像特征疑似塵肺病,需要進(jìn)行動態(tài)的觀察后才能確診。

  本案中,疾病預(yù)防控制中心出具的職業(yè)病診斷證明書,足以判斷劉先生為疑似職業(yè)病的觀察對象。因此,用人單位應(yīng)支付給劉先生在醫(yī)學(xué)觀察期間的工資及醫(yī)療費。

  ■崗前沒體檢單位為職業(yè)病“埋單”

  2013年6月份,崔某經(jīng)人介紹到某礦業(yè)公司從事打風(fēng)鉆的工作。此前,崔某曾長期在井下從事耙碴、打鉆等工作。同年12月,崔某感覺胸悶等身體不適,于是到醫(yī)院檢查,被診斷為患有塵肺并雙上肺繼發(fā)性結(jié)核,俗稱矽肺病。經(jīng)過有關(guān)鑒定機構(gòu)鑒定,崔某的病癥屬于職業(yè)病,構(gòu)成工傷,為四級傷殘。

  對此,崔某找到就職的礦業(yè)公司索要工傷賠償,卻被公司拒絕。無奈之下,崔某向勞動仲裁委員會提起勞動仲裁。勞動仲裁委員會裁決,崔某與該礦業(yè)公司的勞動關(guān)系合法有效,由于其因工作原因而患上的矽肺病屬于國家規(guī)定的職業(yè)病范疇,故該礦業(yè)公司應(yīng)當(dāng)向崔某支付醫(yī)療費等各項費用。礦業(yè)公司不服仲裁裁決的結(jié)果,遂向法院提起訴訟。

  庭審中,礦業(yè)公司提出,崔某在其公司工作的時間并不長,不可能患上矽肺病,因此拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。法院認(rèn)為,該礦業(yè)公司沒有按照法律規(guī)定組織勞動者進(jìn)行崗前職業(yè)健康體檢,無法提供充足的證據(jù)證明崔某到該公司就職前已患矽肺病,故其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任后果。法院一審判決駁回了該礦業(yè)公司的訴訟請求,維持仲裁裁決。

  觀點:安排崗前體檢免當(dāng)“替罪羊”

  李宏偉律師介紹,現(xiàn)實中,由于企業(yè)缺乏自我保護(hù)意識,造成員工進(jìn)單位沒有多長時間就查出患有職業(yè)病的現(xiàn)象屢見不鮮。根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。因此,如果企業(yè)不對在工作中會接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,那么事后也將無法說明勞動者是否因在本企業(yè)工作而患病,如此一來,企業(yè)只能當(dāng)了“替罪羊”。

  律師在此特別提醒用人單位,安排勞動者上崗前,要按規(guī)定組織體檢,于人于己都有利無害。

  ■離職后確診職業(yè)病原單位被判支付工傷待遇

  高某于1999年9月至2011年6月期間,在某石英廠從事熔融石英破碎工作,工作期間接觸矽塵。2011年7月,高某申請離職,離職健康檢查顯示高某的肺部有陰影,與接觸粉塵有關(guān)系,建議其至正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步檢查。2013年1月,高某被診斷為職業(yè)病矽肺I期。2013年3月,高某的職業(yè)病經(jīng)縣人社局認(rèn)定為工傷,經(jīng)鑒定為七級傷殘。高某與某石英廠協(xié)商工傷賠償事宜未果,訴至勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,要求裁決某石英廠支付各項工傷待遇17萬元。

  庭審中,某石英廠認(rèn)為高某早就離職,認(rèn)定工傷時與單位不存在勞動關(guān)系,單位不應(yīng)當(dāng)支付工傷待遇。高某認(rèn)為,雖然他早就離職,但罹患職業(yè)病是在某石英廠工作期間接觸粉塵作業(yè)造成的,某石英廠就應(yīng)當(dāng)支付其工傷待遇。

  勞動仲裁委經(jīng)過審理裁決某石英廠按照七級標(biāo)準(zhǔn)支付高某工傷待遇13萬元。

  觀點:患職業(yè)病變動工作單位的工傷保險待遇不變

  職工離職后確診職業(yè)病能否享受工傷待遇呢?李宏偉律師介紹,職業(yè)病的診斷需要一個過程與時間,導(dǎo)致工傷的認(rèn)定、傷殘等級的鑒定均具有滯后性,因此某石英廠以高某認(rèn)定工傷時與單位已經(jīng)不存在勞動關(guān)系為由拒絕支付工傷待遇不符合法律的規(guī)定。

  職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

  《工傷保險條例》第十四條第四項規(guī)定,患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定,勞動者被診斷為職業(yè)病的,用人單位未參加工傷保險的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。而且職業(yè)病病人變動工作單位的,其依法享受的工傷保險待遇不變。本案中,高某雖是離職后才確診的職業(yè)病,但不影響其應(yīng)當(dāng)享受的工傷保險待遇。