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據(jù)《勞動報》報道，上海職業(yè)病數(shù)量總體平穩(wěn)下降，但KTV、酒吧等服務(wù)行業(yè)職業(yè)病數(shù)量增加，小微企業(yè)員工是高發(fā)人群。記者日前從上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康處獲悉，上海職業(yè)病存在從第二產(chǎn)業(yè)這個主要區(qū)域向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。
形勢：電焊肺和噪聲聾最多見
隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各地職業(yè)病數(shù)量、種類出現(xiàn)了不同的變化。安徽省的最新調(diào)查就顯示，該省職業(yè)病形勢依然嚴(yán)峻，存在“舊病未了、又添新傷”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，2014年安徽共收治職業(yè)病患者7734人次，一些此前從未“報告”
過的病例開始出現(xiàn)，比如手臂振動病、職業(yè)性森林性腦炎、高原性心臟病等。對此，上海市安全監(jiān)管局職業(yè)健康處處長梅燦華在接受記者采訪時透露，安徽省出現(xiàn)的手臂振動病、職業(yè)性森林性腦炎、高原性心臟病等早就在職業(yè)病目錄之內(nèi)，只是隨著各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要矛盾的凸顯會有所變化，就這三種病例目前在上海還沒有發(fā)現(xiàn)。
“上海這兩年職業(yè)病的數(shù)量一直處于總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，總量持續(xù)下降，從最初接觸時的300多例到現(xiàn)在基本控制在200例以下。種類以電焊肺和噪聲聾為主，前兩年也有一些因化學(xué)粘劑引發(fā)的急性中毒事件。”梅燦華透露，去年的一項調(diào)查表明，本市涉及接觸職業(yè)病危害的職工，超過八成是在非公企業(yè)，尤其是在小微企業(yè)中，他們的職工正成為職業(yè)病危害的高發(fā)人群。在職職工特別是從事有毒有害作業(yè)的外來務(wù)工人員的健康保障亟待加強(qiáng)。
新現(xiàn)象：第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)病引關(guān)注
隨著上海落后產(chǎn)能的淘汰、一般制造業(yè)外移，職業(yè)病不僅在數(shù)量和種類上發(fā)生了變化，也從第二產(chǎn)業(yè)加工制造業(yè)這個主要矛盾陣地向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)蔓延。
梅燦華告訴記者，近來本市安全監(jiān)管局已經(jīng)陸續(xù)收到來自KTV、酒吧職工的投訴，反應(yīng)長期高音量的工作環(huán)境給耳朵帶來了很大的負(fù)擔(dān)，也有不少職工已經(jīng)通過職業(yè)病鑒定的方式被認(rèn)定為“噪音聾”。“這是一個信號，說明職業(yè)病的發(fā)生不只集中在第二產(chǎn)業(yè)，有向第三產(chǎn)業(yè)蔓延的趨勢。”
梅燦華解釋，在國外一些先進(jìn)發(fā)達(dá)國家，職業(yè)病的關(guān)注點主要是集中在第一產(chǎn)業(yè)———農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)———服務(wù)業(yè)，但在我國，職業(yè)病目錄中大約98%以上還是集中在第二產(chǎn)業(yè)———加工制造業(yè)。上海作為全國發(fā)達(dá)城市之一，第一產(chǎn)業(yè)的布局十分少，第二產(chǎn)業(yè)也在逐步遞減，反倒是第三產(chǎn)業(yè)處于急速發(fā)展的階段，在這一領(lǐng)域的新型職業(yè)病需要引起監(jiān)管部門的重視。
趨勢：安全生產(chǎn)邁向全民健康
談起今后職業(yè)病監(jiān)管部門的主要工作方向，梅燦華透露，現(xiàn)階段仍舊以解決主要矛盾為重點，但在安全生產(chǎn)事故得到平穩(wěn)控制的基礎(chǔ)上，推動企業(yè)的工作環(huán)境從“安全”向“健康”進(jìn)步是必然趨勢。
“現(xiàn)在有很多職業(yè)傷害還未被列入職業(yè)病目錄，包括腰肌勞損、頸椎病、過勞死等等，但實際這些病癥對人體的傷害也是實實在在存在的。”有數(shù)據(jù)顯示，近年來我國有超過6.5億的勞動人口受到亞健康和慢性非傳染性疾病的困擾，過勞死現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，亟需具有專業(yè)健康管理的人才來幫助職工管理健康或咨詢健康方面的知識。
據(jù)測算，我國健康管理的年市場份額在600億以上，對企業(yè)而言，在職工健康管理上投資1元錢，在醫(yī)療費用上就可以減少8至9元。但目前全國每年因工傷事故直接損失就達(dá)數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元。這些數(shù)據(jù)顯示，目前我國的職業(yè)病監(jiān)管仍處在基礎(chǔ)水平，要向“全民健康”發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。
