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關(guān)于新職防三同時│EHS應(yīng)該掌握這幾點
2017-05-10

所有水泥廠注意啦,如果在2019年12月底前不符合下面兩個要求,將被關(guān)閉!


(一)包裝機(jī)周圍必須安裝圍檔,其底部、接包機(jī)、正包機(jī)、清包機(jī)、裝車機(jī)、輸送皮帶轉(zhuǎn)接處必須設(shè)置密閉除塵裝置。


(二)包裝和裝車崗位水泥粉塵濃度不得超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ 2.1-2007)規(guī)定,即:時間加權(quán)平均濃度總塵限值4mg/m3、呼塵限值1.5mg/m3。


  職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作流程

 

1 可行性研究

2 組織編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告

3 建設(shè)單位自行組織評審

4 形成職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程報告?zhèn)洳椋瑫r信息公示。

 

1 組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計

2 建設(shè)單位自行組織評審

3 形成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計工作過程報告?zhèn)洳?,同時信息公示。

 

1 需要進(jìn)行試運行的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。

 

1 落實各項管理措施,開展職業(yè)病危害控制效果評價

2 編寫職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收方案,并報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門

3 建設(shè)單位組織職業(yè)病危害控制效果評價報告評審,和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收

4形成職業(yè)病危害控制效果評價和防護(hù)設(shè)施驗收工作過程報告?zhèn)洳?,其中?yán)重項目的工作報告要提交安監(jiān)部門,同時信息公示

5 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正式投入生產(chǎn)和使用。


 

二 安監(jiān)總局90號令的主要內(nèi)容

 

哪些項目應(yīng)當(dāng)實施職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時

可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。

 

三同時的意思是什么?

建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。

 

三同時評價評審有哪些?

指職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價,這三個環(huán)節(jié)都要評審。除此之外,尚要組織織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收,建立健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行,可一并組織驗收。當(dāng)?shù)乜h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

 

4 根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度,將建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重3個類別,并對職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項目實施重點監(jiān)督檢查。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級可作出補(bǔ)充規(guī)定,但不得低于國家總局規(guī)定的管理層級。

 

5 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?/strong>,并根據(jù)需要聘請專家?guī)鞂<覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查工作。專家?guī)鞂<覍嵭?strong>回避制度,參加監(jiān)督檢查的專家?guī)鞂<也坏脜⑴c該建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的評審及驗收等相應(yīng)工作,不得與該建設(shè)項目建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系。

 

6 除國家保密的項目外,產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔(dān)單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見,以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息,供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。

 

7 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告

 

建設(shè)單位可以自行編制各期報告。但類比調(diào)查數(shù)據(jù)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果。

 

9 預(yù)評價報告編制完成后,屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的注冊安全工程師(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作,并形成評審意見。

 

*建設(shè)單位邀請參與評審(驗收)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要是指以下三類人員:

a 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家?guī)斓穆殬I(yè)衛(wèi)生專家;

b 熟悉職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工藝、防護(hù)設(shè)施,從事職業(yè)衛(wèi)生管理、有關(guān)工程、技術(shù)工作且具有中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;

c 具有職業(yè)病危害檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的注冊安全工程師。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位(即不屬于本建設(shè)單位)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審(驗收)工作。

 

*建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由3名以上(總?cè)藬?shù)為單數(shù))職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成評審(驗收)組。與建設(shè)項目建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系的人員不能作為評審(驗收)組成員。

 

*建設(shè)單位組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”與安全設(shè)施“三同時”一并評審(驗收)時,評審(驗收)組成員中職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。

 

10 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行修改完善,并對最終的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?/strong>。

 

11 預(yù)評價報告有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過評審

(一)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識別不全,未對工作場所職業(yè)病危害對勞動者健康影響與危害程度進(jìn)行分析與評價的,或者評價不符合要求的;

(二)未對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價,對存在的問題未提出對策措施的;

(三)建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分析與評價不正確的;

(四)評價結(jié)論和對策措施不正確的;

(五)不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。

 

12 預(yù)評價報告通過評審后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審。

 

13 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計

 

14 設(shè)施設(shè)計完成后,屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行評審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作,并形成評審意見。

 

15 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行修改完善,并對最終的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的真實性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?/strong>。

 

16 設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過評審和開工建設(shè):

(一)未對建設(shè)項目主要職業(yè)病危害進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計或者設(shè)計內(nèi)容不全的;

(二)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未按照評審意見進(jìn)行修改完善的;

(三)未采納職業(yè)病危害預(yù)評價報告中的對策措施,且未作充分論證說明的;

(四)未對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評價的;

(五)不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。

 

17 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審?fù)ㄟ^的設(shè)計和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的采購和施工。

 

18 設(shè)施設(shè)計在完成評審后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和評審

 

19 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。

 

29 建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,采取下列職業(yè)病危害防治管理措施:

(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員;

(二)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;

(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案;

(五)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài);

(六)對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價;

(七)建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并組織勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);

(八)按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者;

(九)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明;

(十)為勞動者個人提供符合要求的職業(yè)病防護(hù)用品;

(十一)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(十二)職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。

 

30 建設(shè)項目完工后,需要進(jìn)行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

 

31 建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,編制評價報告。

 

32 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前,應(yīng)當(dāng)編制驗收方案。驗收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)項目概況和風(fēng)險類別,以及職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況;

(二)參與驗收的人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任;

(三)驗收工作時間安排、程序等。

 

33 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前20日將驗收方案向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報告。

 

34 屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審以及對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見和驗收意見。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審和驗收工作,并形成評審和驗收意見。

 

35 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審與驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善,并對最終的職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收結(jié)果的真實性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。

 

36 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳?,其?strong>職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在驗收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報告

 

37 有下列情形之一的,建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不得通過評審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過驗收:

(一)評價報告內(nèi)容不符合要求的;

(二)評價報告未按照評審意見整改的;

(三)未按照建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計組織施工,且未充分論證說明的;

(四)職業(yè)病危害防治管理措施不符合要求的;

(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照驗收意見整改的;

(六)不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。

 

38 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進(jìn)行驗收。

 

39 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

 

40 建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉

(一)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價的;

(二)建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的;

(三)建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;

(四)未按規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價的;

(五)建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)和使用前,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗收合格的。

 

41建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款

(一)未按照本辦法規(guī)定,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審或者組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收的;

(二)職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價或者職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程未形成書面報告?zhèn)洳榈模?/span>

(三)建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位對變更內(nèi)容未重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審,或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和評審的;

(四)需要試運行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時試運行的;

(五)建設(shè)單位未按照規(guī)定公布有關(guān)信息的。

 

42建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告編制、評審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收等過程中弄虛作假的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

 

43建設(shè)單位未按照規(guī)定及時、如實報告建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收方案,或者職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項目未提交職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收的書面報告的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。

 

44參與建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督檢查工作的專家?guī)鞂<疫`反職業(yè)道德或者行為規(guī)范,降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、牟取私利,作出顯失公正或者虛假意見的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其從專家?guī)斐?/strong>,終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂<摇?strong>職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”評審、驗收等活動中涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

三 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”評審(驗收)工作程序

 

準(zhǔn)備階段

(一)在有關(guān)評價、設(shè)計已完成或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收條件成熟的情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)評審(驗收)工作方案,明確主持評審(驗收)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及任務(wù)分工。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持評審(驗收)工作,如因特殊情況無法參加的,由其書面授權(quán)指定有關(guān)負(fù)責(zé)人主持評審(驗收)工作。建設(shè)單位應(yīng)提前邀請參與評審(驗收)的人員,并根據(jù)不同階段要求通知有關(guān)評價、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位參會。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前20日將驗收方案(見附件3)向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報告。

(二)建設(shè)單位邀請參與評審(驗收)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要是指以下三類人員:各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家?guī)斓穆殬I(yè)衛(wèi)生專家;熟悉職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工藝、防護(hù)設(shè)施,從事職業(yè)衛(wèi)生管理、有關(guān)工程、技術(shù)工作且具有中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;具有職業(yè)病危害檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的注冊安全工程師。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位(即不屬于本建設(shè)單位)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審(驗收)工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由3名以上(總?cè)藬?shù)為單數(shù))職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成評審(驗收)組。與建設(shè)項目建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系的人員不能作為評審(驗收)組成員。

建設(shè)單位組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”與安全設(shè)施“三同時”一并評審(驗收)時,評審(驗收)組成員中職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。

(三)按擬定時間、地點召開評審(驗收)會議,參會人員在簽到表上簽字,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人致辭,介紹參加會議人員以及評審(驗收)工作的議程;

(四)主持人宣布評審(驗收)組成員,并推選出評審(驗收)組組長。

評審(驗收)階段

(一)評審(驗收)的技術(shù)工作交由評審(驗收)組組長主持,評審(驗收)實行組長負(fù)責(zé)制。

(二)建設(shè)、評價及設(shè)計等單位介紹有關(guān)情況:

1.建設(shè)單位負(fù)責(zé)人介紹建設(shè)項目概況;防護(hù)設(shè)施驗收時,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)介紹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及試運行、落實各項職業(yè)病危害防治管理措施等情況。

2.報告編制單位或設(shè)計單位有關(guān)人員匯報本建設(shè)項目評價報告的編制情況或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計情況及主要內(nèi)容。

3.評審(驗收)組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第90號,以下簡稱《辦法》)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對評價報告或設(shè)計進(jìn)行逐項評審;驗收時,組織評審(驗收)組成員查看現(xiàn)場、審閱防護(hù)設(shè)施驗收資料,并逐項核查。

4.評審(驗收)組成員根據(jù)《辦法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、查閱相關(guān)資料或者現(xiàn)場查看等情況進(jìn)行質(zhì)詢,有關(guān)單位人員針對質(zhì)詢內(nèi)容進(jìn)行說明。

5.評審(驗收)組進(jìn)行充分討論,組長綜合統(tǒng)籌各成員的個人意見和結(jié)論最終形成評審組評審(驗收)意見。

總結(jié)階段

(一)再次召集全體會議,由評審(驗收)組組長宣布評審(驗收)意見和結(jié)論。

(二)建設(shè)項目相關(guān)各方對評審(驗收)意見和結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)。

(三)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對下一步整改工作進(jìn)行部署。

依照評審意見和驗收意見,建設(shè)單位組織開展建設(shè)項目評價報告、設(shè)計的修改完善以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施整改,并請評審(驗收)組成員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害評價、設(shè)計和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程形成書面報告(見附件4-6)備查,其中職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在驗收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報告。

信息公示

除國家保密的建設(shè)項目外,產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔(dān)單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見,以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息(見附件7),供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。