搜索
職業(yè)病防治工作最大的法律是《職業(yè)病防治法》，2002年第一版，2011年第二版，現(xiàn)在執(zhí)行的是2016年7月2日頒布的第三版。
《職業(yè)病防治法》規(guī)定的政府監(jiān)管部門有三個，他們分別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門[安監(jiān)局]、衛(wèi)生行政部門[衛(wèi)生局（現(xiàn)在很多地方改為衛(wèi)計委或衛(wèi)計局）]、勞動保障行政部門[勞動局]。
工廠的放射衛(wèi)生及其他物理化學生物因素的現(xiàn)場監(jiān)管由安監(jiān)局負責[含服務機構(gòu)的認可]。
醫(yī)療單位的放射衛(wèi)生比如醫(yī)院的CT機、X照片透視的監(jiān)管，由衛(wèi)生局負責[含服務機構(gòu)的認可]。
衛(wèi)生局還負責工人的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷鑒定以及醫(yī)療救治和康復[含機構(gòu)的認可]。
本推文主要介紹大家關(guān)心的安監(jiān)局負責的物理化學生物性有害因素的監(jiān)管。按照時間先后逐項講解。
1 職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”。
開廠之前，要做職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”，完成三個報告，即圖紙設(shè)計階段的建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價。報告可由工廠自己完成，但技術(shù)涉及衛(wèi)生工程、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、毒理學等多門學科，其中的檢測數(shù)據(jù)還必須由專門的職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供，因此，最好委托服務機構(gòu)完成?，F(xiàn)在競爭激烈，這項工作變成了世界上最低廉的技術(shù)活。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令90號令《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理辦法》
國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號 職業(yè)病危害因素分類目錄
2職業(yè)病防治責任制。
在做“三同時”的時候就要建立主要負責人牽頭的職業(yè)病防治責任制。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
3機構(gòu)建設(shè)。
職業(yè)病危害嚴重的單位，應當設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應當設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
安監(jiān)總安健[2012]73號《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》
國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號 職業(yè)病危害因素分類目錄
4職業(yè)衛(wèi)生培訓。
主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員、工人應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
職業(yè)病危害嚴重的崗位的工人還要接受專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓，經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，或者崗位調(diào)整導致接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
依據(jù)：
安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》。
5職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
建立10多項職業(yè)衛(wèi)生管理制度。分別是：
1）職業(yè)病危害防治責任制度；
2）職業(yè)病危害警示與告知制度；
3）職業(yè)病危害項目申報制度；
4）職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度；
5）職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度；
6）職業(yè)病防護用品管理制度；
7）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；
8）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度；
9）職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；
10）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；
11）職業(yè)病危害應急救援與管理制度；
12）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。
除此之外，還應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
6工作場所。
滿足7大衛(wèi)生要求：
1）生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；
2）工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人；
3）有與職業(yè)病防治工作相適應的有效防護設(shè)施；
4）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；
5）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；
6）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；
7）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
7 申報。
存在職業(yè)病危害因素分類目錄所列的危害因素的，應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定，及時、如實向所在地安監(jiān)局申報職業(yè)病危害項目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第48號《職業(yè)病危害項目申報辦法》
國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]92號 職業(yè)病危害因素分類目錄
8警示標識。
產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位，應當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應當按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158）的規(guī)定，在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內(nèi)容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T 203）的規(guī)定，在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡，告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。
依據(jù)：
GBZ 158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》
GBZ/T 203《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》
安監(jiān)總廳安分健[2014]111號《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》
衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號《高毒物品目錄》
9防護用品。
應當為工人提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品，并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
應當對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品有效，不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。
依據(jù)：
GB 2626-2006《呼吸防護用品 自吸過濾式防顆粒物呼吸器》
GB 2890-2009《呼吸防護用品 自吸過濾式防毒面具》
GB/T 18664-2002《呼吸防護用的選擇、使用及維護》
GB/T 29510-2013《個體防護裝備配備基本要求》
GB/T 11651-2008《個體防護裝備選用規(guī)范》
GB/T 23466-2009《護聽器的選擇指南》
GBZ/T 195-2007 《有機溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護用品使用規(guī)范》
GB/T 13641-2006 《勞動護膚劑通用技術(shù)條件》
GB 28881-2012 《手部防護 化學品及微生物防護手套》
GB/T 29512-2013 《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》
AQ/T 4276-2016《噪聲職業(yè)病危害風險管理指南》
衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》
安監(jiān)總廳安健[2015]124號《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》[主要依據(jù)]
10職業(yè)病防護設(shè)施。
應當對職業(yè)病防護設(shè)備、應急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。
依據(jù)：
GB 50019-2015《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》
GBZ 1-2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》
GBZ/T 194 -2007《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》
GBZ/T 223- 2009《作業(yè)場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》
GB/T 16758-2008 《排風罩的分類及技術(shù)條件》
11應急救援。
在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備等應當設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點，并在醒目位置設(shè)置清晰的標識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所，用人單位還應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
依據(jù)：
GBZ 158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》
GBZ/T 203《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》
GBZ/T 223- 2009《作業(yè)場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》
安監(jiān)總廳安分健[2014]111號《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》
部門分工：
責任主體-工廠本身；
事故調(diào)查處理-安監(jiān)局；
醫(yī)療救護-衛(wèi)生局。
12日常監(jiān)測。
應實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。方法有：比較簡單的噪聲監(jiān)測、粉塵濃度現(xiàn)場讀數(shù)監(jiān)測、有害物質(zhì)在線監(jiān)測等方法。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
13定期檢測。
存在職業(yè)病危害的用人單位，應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位，還應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。發(fā)生職業(yè)病危害事故時也應做一次現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結(jié)果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
安監(jiān)總安健[2012]73號《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》
安監(jiān)總廳安健[2013]171號《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》
安監(jiān)總廳安健[2015]16號《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》
14超標時的處理。
工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，應當立即采取相應治理措施，確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求；
仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；
職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。
目前噪聲超標監(jiān)管比較松一些。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
15提供設(shè)備者的要求。
如果是供應商，提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應當提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。
警示說明應當載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。
采購單位應當檢查是否符合這些要求，不得使用不符合要求的設(shè)備。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
16化學品和放射性材料提供者的要求。
如果是供應商，提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應當提供中文說明書。
說明書應當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內(nèi)容。
產(chǎn)品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標識或者放射性警示標識。
采購單位應當檢查是否符合上述要求，不得使用不符合要求的材料。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
17明令禁止。
任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
18轉(zhuǎn)移危害。
任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。
不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
19新技術(shù)。
應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
20應當掌握職業(yè)危害，否則承擔不利后果。
對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，應當知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，并采取相應的防護措施。
對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料，故意隱瞞其危害而采用的，用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
21合同告知。
與勞動者訂立勞動合同時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
違反本條規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
22職業(yè)健康檢查。
對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，用人單位應當組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
依據(jù)：
GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》
GBZ 235-2011《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》
衛(wèi)計委令第5號《職業(yè)健康檢查管理辦法》
衛(wèi)生部令第55號《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
安監(jiān)總局令第49號《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》
23職業(yè)健康檔案。
應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》。
24職業(yè)病診斷鑒定。
勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的，應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結(jié)果等資料。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
衛(wèi)生部令第91號《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》
國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]48號《職業(yè)病分類和目錄》
25禁忌證、未成年工與婦女的保護。
不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；
不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；
不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
國務院令第619號 《女職工勞動保護特別規(guī)定》
26職業(yè)衛(wèi)生檔案。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
安監(jiān)總廳安健[2013]171號《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》
27職業(yè)病危害事故。
發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門[衛(wèi)生部門]報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。
對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
28職業(yè)病疑似職業(yè)病的報告。
發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
衛(wèi)生部令第91號《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》
國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]48號《職業(yè)病分類和目錄》
29職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。
行政執(zhí)法人員依法履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責時，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
依據(jù)：
安監(jiān)總局令第47號《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
30處罰
依據(jù)：
職業(yè)病防治法
安監(jiān)總局令第47-49、51號令，第90號令
