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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,你知道主要檢查哪些內(nèi)容嗎?—防控技術
2019-08-05

      職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查是強化用人單位職業(yè)病危害防治的一項重要工作,是督促用人單位落實各項職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準,降低職業(yè)病危害程度,減少職業(yè)病發(fā)病率的有效手段。

  隨著國家行政機構改革進入尾聲,各地衛(wèi)生行政部門對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查也相繼開展。然而,對于已經(jīng)七年之久沒有接觸的”新”工作,大部分衛(wèi)生監(jiān)督人員可能有些茫然,不知道從何處下手。今天,先行者根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)要求,對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容進行了梳理,主要包括以下幾個方面:

  1. 用人單位的基本情況

  (1)用人單位的一般情況包括行業(yè)分類、主要原(輔)材料和產(chǎn)品、工藝流程、職工總數(shù)、作業(yè)人員人數(shù)、接觸有害作業(yè)人數(shù)等。

  (2)主要職業(yè)病危害因素種類,分布場所、崗位,勞動者直接接觸情況。

  (3)用人單位職業(yè)病防治工作的開展情況,重點了解崗前、在崗和離崗職業(yè)衛(wèi)生檢查情況,職業(yè)病危害因素檢測情況,勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓、個人防護用品發(fā)放及職業(yè)病危害防護設施的設置和使用情況等。

  2. 重點查看的相關資料內(nèi)容

  (1)職業(yè)衛(wèi)生管理資料:包括是否以文件的形武明確設立了職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構、配備了專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;是否制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、檢測及評價制度、職業(yè)病危害事故應急救援預案;職業(yè)衛(wèi)生檔案、健康監(jiān)護檔案是否完整齊全;是否制訂了年度職業(yè)病危害防治計劃和實施方案等。

  (2)培訓資料:上崗前、在期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓和教育情況,產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害崗位作業(yè)人員的專門培訓等。

  (3)查看職業(yè)健康監(jiān)護相關資料

  崗前:查看新錄用人員工作崗位安排情況,有無安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,如有,是否進行了崗前職業(yè)健康檢查,崗前體檢項目是否與所接觸的職業(yè)病危害因素相關。記錄部分新上崗人員名單到作業(yè)現(xiàn)場進行核實。

  在崗期間:根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(CBZ188-2014)規(guī)定的檢查周期查看應檢人數(shù)、實檢人數(shù)、異常人數(shù)及復查情況,必檢項目是否完整。詢問用人單位負責人對體檢中發(fā)現(xiàn)的有健康損害或職業(yè)禁忌人員,是否已按體檢報告中的建議進行復查、調(diào)離原工作崗位,并記錄下這些人員名單到作業(yè)現(xiàn)場進行核實。

  離崗前:查看接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,在退體前、解除勞動合同前和脫離有害作業(yè)崗位時,是否進行了離崗體檢。

  (4)查看職業(yè)病危害項目的申報資料:重點查看并記錄申報中生產(chǎn)原(輔)材料、生產(chǎn)工藝流程、職業(yè)病危害因素等,注意詢間用人單位負責人現(xiàn)在生產(chǎn)工藝及原(輔)材料是否與原申報資料有改變,是否存在未申報的職業(yè)病危害作業(yè)(現(xiàn)場檢查進行核對)。

  (5)查看職業(yè)病危害因素監(jiān)測資料:日常監(jiān)測項目是否包括了全部工作場所或工作崗位所產(chǎn)生職業(yè)病危因素,職業(yè)病危害因素尤其是嚴重職業(yè)病危害因素超標情況(現(xiàn)場檢查進行核對)。

  (6)抽查勞動合同(僅指職業(yè)病危害告知):對勞動者是否進行了職業(yè)病危害告知,合同中是否根據(jù)勞動者工作崗位注明勞動過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類及危害程度、危害后果、職業(yè)病防護設施和個人職業(yè)病危害防護用品使用注意事項,用人單位和勞動者在職業(yè)病危害防治工作中的責任和義務等內(nèi)容。

  (7)職業(yè)衛(wèi)生”三同時”:近兩年有無用于用人單位生產(chǎn)的新建、改建和擴建或技術改造、技術引進建設項目,是否經(jīng)過“三同時”和竣工驗收。

  (8)職業(yè)病危害因素檢測評價:是否按要求進行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測評價,職業(yè)病危害檢測評價結果是否定期上報當?shù)赜嘘P部門。

  3.生產(chǎn)現(xiàn)場重點檢查的內(nèi)容

  (1)職業(yè)病危害因素來源

 ?、偕a(chǎn)作業(yè)方式:全密閉、半密閉、敞開式、自動化、手工操作、作坊式生產(chǎn)、其他方式。

 ?、趶墓ぷ鳜F(xiàn)場、生產(chǎn)工藝流程查看職業(yè)病危害因素的種類、來源,通過看、聽、嗅及便攜式檢測儀器來初步判定職業(yè)病危害的嚴重程度。檢查是否存在申報資料中未涉及原(輔)料及職業(yè)病危害因素。

  (2)職業(yè)病防護設施、個人防護用品

 ?、儆泻ψ鳂I(yè)崗位是否采取了有效的職業(yè)職業(yè)病防護設施。

 ?、谧鳂I(yè)場所有害與無害是否分開。

 ?、圩鳂I(yè)場所有無通風排毒、除塵設施(全面通風,局部通風),這些設施是否能正常運轉,生產(chǎn)中是否在正常使用。

 ?、軕碧幚碓O施:可能造成急性職業(yè)損傷的工作場所現(xiàn)場是否沒置了沖洗設施,事故性通風排毒設施、應急防范裝備和醫(yī)療急救用品。

 ?、菔欠駷閯趧诱吲鋫淞伺c防護所接觸職業(yè)病危害相適應的職業(yè)病防護用品;防塵,防毒口罩,防噪耳塞,護目鏡,防化學手套、防護服、防護帽、呼吸防護器及皮膚防護用品等(注意針對性、有效性)勞動者在作業(yè)中是否正常佩戴及使用。

  (3)警示標志、中文警示說明、公告欄

 ?、僭诋a(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所或工作崗位是否設置了警示標志、中文警示說明,設置是否正確,種類是否齊全。

  ②生產(chǎn)車間是否設有公告欄,需要對勞動者進行公告的內(nèi)容是否進行了公告(制度、操作規(guī)程、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果和應急救援措施等)

  4.生產(chǎn)現(xiàn)場詢問的重點內(nèi)容

  生產(chǎn)現(xiàn)場詢問勞動者時,應隨機詢問部分現(xiàn)場接觸職業(yè)病危害因素的勞動者,間接驗證用人單位提供的情況是否真實。

  (1)詢問部分勞動者的姓名,入職時間(核對新上崗人員名單)。

  (2)對新上崗人員,詢問是否接受過崗前職業(yè)健康檢查以及檢查機構名稱。

  (3)對入職一年以上的勞動者,要詢問入職后用人單位是否組織過職業(yè)健康檢查以及檢查機構名稱,是否知道自己的檢查結果。

  (4)按照記錄下的人員名單,詢問部分體檢中發(fā)現(xiàn)的有健康損害或職業(yè)禁忌人員,是否已調(diào)離原工作崗位。

  (5)是否接受過《職業(yè)病防治法》及相關職業(yè)病危害防治知識的培訓。

  (6)對現(xiàn)場佩戴個人防護用品的勞動者,要查看個人防護用品是否符合防護要求、是否正確佩戴;對未佩戴個人防護用品的勞動者要詢問是否發(fā)放過個人防護用品,如發(fā)放,要求出示一下,說明不佩戴的原因。

  (7)是否與用人單位簽訂了勞動合同,勞動合同中有無職業(yè)病危害告知內(nèi)容,是否知曉告知內(nèi)容,是否簽字。

  (8)詢同生產(chǎn)中使用的主要生產(chǎn)原料、添加劑、助劑都有哪些,是否與申報資料相符。

  (9)是否知道工作崗位存在的職業(yè)病危害因素及其達標情況。

  5.生產(chǎn)現(xiàn)場檢查時重點記錄的內(nèi)容

  (1)職業(yè)病防護設施配備及使用實際情況。

  (2)現(xiàn)場勞動者個人防護用品佩戴情況。

  (3)現(xiàn)場警示標志設置情況。

  (4)現(xiàn)場生產(chǎn)狀況:正常生產(chǎn)、非正常生產(chǎn)。

  (5)生產(chǎn)現(xiàn)場實際存在的職業(yè)病危害因素。

  (6)被詢問者姓名、年齡、工種等。

  6.監(jiān)督檢查情況反情

  (1)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查后,應當立即小結檢查情況,向被檢查的用人單位領導或主管人員通報監(jiān)督檢查的情況。

  (2)制作現(xiàn)場檢查筆錄:根據(jù)監(jiān)督檢查情況,如實記錄用人單位的基本情況,存在哪些問題,違反了哪些法律法規(guī)或標準的規(guī)定。

  現(xiàn)場檢查筆錄應詳細注明檢查時間、檢查場所(崗位),由被檢查的用人單位主管人員或陪同檢查人員核對檢查情況,屬實后在現(xiàn)場檢查筆錄上簽字。

  如被檢查的用人單位的負責人拒絕簽字,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員可將拒絕簽字的情況記錄在案,并向衛(wèi)生行政部門報告。

  (3)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)用人單位在貫徹職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)、標準方面不規(guī)范的,尚不能構成行政處罰時,監(jiān)督檢查人員應將法律法規(guī)、標準以及整改要求告知用人單位,并下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》。

  (4)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)用人單位有違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)行為,確須進行行政處罰時,在違法事實清楚、證據(jù)基本確鑿的情況下,除適用簡易程序進行行政處罰的情況外,應當按一般程序,及時進行立案并做進一步取證調(diào)查,依法依規(guī)進行處理。

  最重要的一點:進入用人單位作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查時,必須按要求佩戴個人防護用品,無防護,莫進入,維護勞動者健康權益重要,保護自己更重要。