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石油化工生產(chǎn)的特殊性，決定了這一行業(yè)的職業(yè)安全健康管理極為重要。 大多數(shù)石油化工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境都比較特殊，一線工人接觸酮、噪聲、粉塵、甲醛等有毒有害物質(zhì)的機(jī)會(huì)較多，防治慢性職業(yè)病就顯得非常重要。
目前，大型企業(yè)推行一把手負(fù)責(zé)制，職業(yè)安全健康管理制度較為完善。石油石化企業(yè)都有職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立了全面的石油石化企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定，提高了職業(yè)衛(wèi)生管理的科學(xué)性。
然而，現(xiàn)場(chǎng)安全管理與職業(yè)衛(wèi)生管理有相互交疊和重復(fù)的內(nèi)容，突發(fā)事件往往因安全監(jiān)管而得到防控，就被誤認(rèn)為只要抓好了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生管理就不會(huì)有問題。這樣一來(lái)，不少一線員工的長(zhǎng)期慢性健康損害往往得不到足夠重視，員工勞動(dòng)過程中應(yīng)有的合法權(quán)益難以得到保障。
為預(yù)防和減少職業(yè)危害，改善作業(yè)環(huán)境，保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益，筆者認(rèn)為，要逐步建立并完善職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)制。一是健全機(jī)構(gòu)，理順監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)地方和基層職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)給予指導(dǎo)和支持。二是加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等部門和組織的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。
針對(duì)石油和化工等職業(yè)危害突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群，要重點(diǎn)監(jiān)督檢查，要開展經(jīng)常性的檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題給予嚴(yán)肅處理;建立職業(yè)危害事故調(diào)查處理的事故追究責(zé)任制;定期開展培訓(xùn)，建立職業(yè)健康監(jiān)督員崗位制度。
另外，企業(yè)要配備專業(yè)管理人員，依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目，并優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;新改擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目要依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查;積極創(chuàng)新職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)制，努力完善職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展和自我約束機(jī)制的完善。
