個體防護用品是保護從業(yè)人員身體健康、避免遭受職業(yè)危害的一種特殊的勞保用品,在無法將作業(yè)場所中有害物質(zhì)的濃度降低到最高容許濃度以下或無法完全消除危害因素時,從業(yè)人員就必須使用合適的個體防護用品。
在礦山、化工、建筑等職業(yè)危害嚴重的企業(yè),個體防護用品起著舉足輕重的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,在各類傷亡事故中,有15%的事故與個體防護裝備有關(guān)。個體防護用品的管理存在的一些問題卻不容忽視:有些危害嚴重的企業(yè)沒有按照要求配備防護用品,有些即使配備了防護用品,因維護保養(yǎng)不當或更新不及時,無法正常使用,沒能起到應(yīng)有的防護效果;或者操作人員不了解其用法、適用的環(huán)境、條件、維護保養(yǎng)方法和使用過程等,不使用或不能正確使用防護用品。
我國《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)對個體防護用品的配備與使用作出規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供個人使用的防護用品,提供的防護用品必須符合安全要求,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)安全健康管理的責(zé)任主體,是相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行者,應(yīng)該切實落實好個體防護用品的管理。在現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)、標準框架下,生產(chǎn)經(jīng)營單位的個體防護用品管理工作應(yīng)包括以下9個方面的內(nèi)容。
設(shè)立管理部門,落實相關(guān)責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)由安全與職業(yè)衛(wèi)生管理部門承擔(dān)個體防護用品的主要管理職能,同時,該項工作還涉及到質(zhì)量、物資、財務(wù)、工會等多個相關(guān)部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將勞動防護用品的發(fā)放范圍審核和使用情況監(jiān)督、采購計劃、勞動防護用品生產(chǎn)廠家選擇及資格審定、勞動防護用品進廠驗收、勞動防護用品保管和發(fā)放等工作,劃分到各個相關(guān)部門,并將責(zé)任落實到人。
制訂個體防護用品管理制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位個體防護用品管理制度可包括以下內(nèi)容:個體防護用品管理部門、人員,需要配備個體防護用品的工種,發(fā)放個體防護用品的種類與周期,從業(yè)人員使用個體防護用品的培訓(xùn)、維護保養(yǎng)辦法等。個體防護用品管理制度可以企業(yè)標準的形式或作為企業(yè)的一項制度,由企業(yè)的最高管理者簽定、施行。
作業(yè)場所危害因素辨識
在選擇個體防護用品前,需要對作業(yè)場所的主要危害進行定性和定量分析,了解危害的性質(zhì)、危害因素的強度,并確定危害因素可接受的水平,以確定個體防護用品的性能、要求。
確定個體防護用品的種類
GB11651-1989《勞動防護用品選用規(guī)則》規(guī)定了根據(jù)作業(yè)的性質(zhì),生產(chǎn)經(jīng)營單位需要配備的個體防護用品的種類?!秳趧臃雷o用品配備標準(試行)》規(guī)定了116種典型工種對應(yīng)所需配備的勞動防護用品。GB/T18664-2002《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》則根據(jù)有害環(huán)境、作業(yè)狀況以及作業(yè)人員頭面部特征等推薦了選擇呼吸防護用品的方法,并對呼吸防護用品的使用與維護給予指導(dǎo)。
在作業(yè)場所職業(yè)危害因素識別、危害辨識的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位作業(yè)場所的危害情況以及危害程度,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照上述標準,選擇個體防護用品,確定不同作業(yè)類別需要配備的個體防護用品的種類。對于呼吸防護用品,可根據(jù)GB/T18664-2002《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》選擇防護用品的類型。
選擇勞動防護用品生產(chǎn)廠家
在確定了需要配備的個體防護用品的種類之后,就需要進一步選擇勞動防護用品的生產(chǎn)廠家或者品牌。
為保證勞動防護用品的質(zhì)量,我國特種勞動防護用品實行3證制度,即《生產(chǎn)許可證》《安全鑒定證》和《產(chǎn)品合格證》。生產(chǎn)特種勞動防護用品的企業(yè),除了應(yīng)具有《生產(chǎn)許可證》外,應(yīng)按照產(chǎn)品所依據(jù)的標準對產(chǎn)品進行自檢,并出具《產(chǎn)品合格證》。特種勞動防護用品在出廠前,應(yīng)接受地方勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的抽檢,檢驗機構(gòu)按批量配給《安全鑒定證》。
目前,我國實行生產(chǎn)許可證制度的特種勞動防護用品有:過濾式防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐、電焊面罩、護目鏡、防靜電導(dǎo)電安全鞋、防塵口罩、阻燃防護服、防酸服、防靜電服、耐酸堿鞋等19種。選購時應(yīng)注意選擇3證齊全的廠家生產(chǎn)的防護用品。
培訓(xùn)從業(yè)人員正確使用防護用品
使用者必須了解個體防護用品的使用限制、正確的使用方法、正確的佩戴方法及必要的保養(yǎng)方法。使用呼吸防護用品前,應(yīng)認真檢查各連接部位是否有損壞,檢查氣密性,以及與佩戴者的適合性、舒適性。
對于危害嚴重的作業(yè)場所,由于個體防護用品在現(xiàn)場使用的過程中會沾染有害物質(zhì),若穿戴不當可能帶來新的污染,對人員健康造成危害,因此,需要對其穿脫順序進行規(guī)定。
存在顆粒性致病因子(有毒有害的塵、煙、霧,放射性塵埃、病原微生物等)的場所,穿脫防護用品的順序為以下兩個方面。
穿戴順序:首先檢查呼吸防護用品的氣密性、配戴呼吸防護用品,然后戴帽子或頭罩、眼罩,穿防護服、防護鞋(鞋套),最后戴防護手套。
脫去順序:首先去掉眼罩,放入消毒液中,然后脫去手套(脫的過程中手不能觸摸到手套的外表面)、防護服、帽子、鞋(或鞋套),最后去掉呼吸防護用品。
從業(yè)人員個體防護用品使用的監(jiān)督
為保證作業(yè)人員在作業(yè)過程中正確使用個體防護用品,需要對其使用狀況進行監(jiān)督。有些危害因素嚴重的企業(yè),將防護用品使用的監(jiān)督工作交由生產(chǎn)班組負責(zé)人,并將是否使用個體防護用品作為安全生產(chǎn)的一項考核指標,與作業(yè)人員的收入掛鉤,收到了較好的效果。
個體防護用品的維護與保養(yǎng)
要經(jīng)常組織對防護用品進行清潔、檢查和維護,使防護用品處在可以安全有效的使用狀態(tài)下。
個體防護用品的報廢與更換
個體防護用品的使用期限應(yīng)考慮腐蝕作業(yè)程度、受損耗情況以及耐用性能等情況。在下列情況下,個體防護用品應(yīng)作報廢處理。
不符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準;
在使用或保管貯存期內(nèi),遭到損壞或超過有效使用期,經(jīng)檢驗未達到原規(guī)定的有效防護功能最低指標。
生產(chǎn)經(jīng)營單位只有按照法律法規(guī)的要求,依照相關(guān)標準認真進行個體防護用品的管理,才能真正保護從業(yè)人員的安全與健康。