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政協(xié)委員唐順發(fā):建議設(shè)立農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)保險(xiǎn)種
2015-01-26

1月26日上午,四川省政協(xié)十一屆三次會(huì)議在金牛賓館開幕。25日晚,四川新聞網(wǎng)記者在金牛賓館專訪了四川政協(xié)委員、新都一中特級(jí)教師唐順發(fā)。這次會(huì)議,唐順發(fā)帶來了有關(guān)醫(yī)療、民政、教育等5個(gè)方面的提案。

兩會(huì)微聲音:

25日晚,四川新聞網(wǎng)記者在金牛賓館對(duì)唐順發(fā)進(jìn)行專訪,在一個(gè)小時(shí)的交流中,唐順發(fā)5次提到了一個(gè)詞——塵肺病。這次會(huì)議,唐順發(fā)帶來了“關(guān)于完善四川省農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)療保障體系的建議”,用他自己的話來說,職業(yè)病保障體系還存在盲區(qū),還需要消除盲區(qū),農(nóng)民工職業(yè)病的保障需要建立一個(gè)完整的體系。

提案背后的故事

唐順發(fā)為何會(huì)提交這個(gè)提案,背后又有什么樣的故事?唐順發(fā)向四川新聞網(wǎng)記者介紹,2014年專題調(diào)研“建筑業(yè)農(nóng)民工塵肺病”問題時(shí),他了解到,農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)療保障還存在盲區(qū)。

唐順發(fā)談到,職業(yè)病屬于工傷,工傷保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性保險(xiǎn)。而建筑業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大,大多沒有與工作單位簽訂勞動(dòng)合同,更不要談工傷保險(xiǎn)的問題。至于家庭裝修行業(yè),有資質(zhì)的正規(guī)裝修公司會(huì)即使為職工個(gè)購買保險(xiǎn),一般也只到工長一級(jí),更下層的工人很難享有保險(xiǎn),“比如裝修業(yè)磨墻面的工人,一般就帶個(gè)口罩,見到他們的時(shí)候滿頭都是白灰,長期下來會(huì)有問題。”

唐順發(fā)介紹,職業(yè)病難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如塵肺病,發(fā)病緩慢,有的農(nóng)民工是離開工作單位回鄉(xiāng)后,經(jīng)過較長一段時(shí)間才發(fā)現(xiàn)自己患了職業(yè)病?!霸?jīng)有一個(gè)農(nóng)民工開胸驗(yàn)肺,對(duì)我產(chǎn)生了極大的震撼?!庇捎跊]有勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系無法確認(rèn),企業(yè)應(yīng)該負(fù)有的責(zé)任也難以明確,農(nóng)民工一旦患了職業(yè)病,難以獲得應(yīng)有的保障與救助?!皳?jù)了解,四川省多數(shù)地區(qū)現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險(xiǎn)尚未覆蓋職業(yè)病。新農(nóng)合醫(yī)保以大病統(tǒng)籌為主,兼顧小病理賠。而塵肺病屬于工傷,應(yīng)由工傷保險(xiǎn)負(fù)責(zé)醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用,因而新農(nóng)合醫(yī)保不包括該類病人治療費(fèi)用的報(bào)銷,這就可能給農(nóng)民工兄弟造成極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?!?

為此,唐順發(fā)提出建議,盡快實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,“根據(jù)國家曾發(fā)布的文件,工傷保險(xiǎn)將逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌”。如果將職業(yè)病醫(yī)療納入省級(jí)統(tǒng)籌的工傷保險(xiǎn)基金的專門保障范圍,那么,回鄉(xiāng)村后才發(fā)現(xiàn)患職業(yè)病的農(nóng)民工就可以申請(qǐng)省級(jí)工傷保險(xiǎn)基金賠付。除了工傷保險(xiǎn)外,唐順發(fā)還建議,可以建立農(nóng)民工職業(yè)病雙保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),也加入職業(yè)病的保障。他表示,如果有機(jī)會(huì),可以探索設(shè)立農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)保險(xiǎn)種,也是一種解決的辦法。

兩會(huì)微愿景:

談到對(duì)四川發(fā)展的愿景,唐順發(fā)說,他希望四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好,希望老百姓的收入也能越來越多,能有更多可支配的收入,生活越來越幸福。