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要 目
◆ 我省建立企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度
◆ 全省安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)深入開(kāi)展
◆ 我省未開(kāi)展水患現(xiàn)狀調(diào)查的煤礦將停產(chǎn)整改
◆ 瀘州市創(chuàng)新舉措確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
【安全要聞】
我省建立企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。近日，省政府安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于建立企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大安全事故（職業(yè)病危害事故）隱患整改不力以及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理，在一定期限內(nèi)對(duì)其部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)依法采取限制性措施，并公開(kāi)發(fā)布其違法信息，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！兑庖?jiàn)》按照有關(guān)規(guī)定充實(shí)完善了應(yīng)納入省、市、縣三級(jí)“黑名單”管理的7種情形，將生產(chǎn)安全責(zé)任事故按照事故等級(jí)分級(jí)納入“黑名單”管理，同時(shí)明確了發(fā)展改革、國(guó)土資源等14個(gè)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）分別采取的具體限制性措施。
【安全監(jiān)管】
全省安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)深入開(kāi)展。按照省委常委會(huì)議要求，4月至6月底，我省全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新要求，以及有關(guān)法律法規(guī)和重要政策規(guī)定進(jìn)行了宣講。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，省安全監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）專門(mén)制作了宣講方案，印發(fā)了通知，草擬了宣講提綱，班子成員分赴各自所聯(lián)系市（州）開(kāi)展宣講。各市（州）、縣（市、區(qū)）積極響應(yīng)，牽頭組織縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng)325場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了全省21個(gè)市（州）、183個(gè)縣（市、區(qū)）、4000余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及近2萬(wàn)個(gè)村（居委會(huì)）多層次、全方位、全覆蓋，在全社會(huì)掀起了安全生產(chǎn)新要學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，營(yíng)造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。
我省未開(kāi)展水患現(xiàn)狀調(diào)查的煤礦將停產(chǎn)整改。日前，省安全監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）發(fā)出通知，明確全省煤礦必須按規(guī)定開(kāi)展水患現(xiàn)狀調(diào)查，凡防治水措施不落實(shí)或未按照規(guī)定開(kāi)展水患現(xiàn)狀調(diào)查的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)整改。通知要求，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)、礦井要設(shè)立專門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)并開(kāi)展水文地質(zhì)情況的觀測(cè)、整理、分析，完善相關(guān)圖紙、資料和臺(tái)賬；要把防治水知識(shí)和意識(shí)的教育納入安全培訓(xùn)和教育的重要內(nèi)容，將透水征兆的學(xué)習(xí)融入安全培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施學(xué)習(xí)的全過(guò)程，并組織職工開(kāi)展應(yīng)急演練；及時(shí)收集掌握強(qiáng)降雨等極端天氣氣象信息，切好做好防洪水、防雷電、防滑坡等措施，緊急情況下必須提前停產(chǎn)、撤人。
【基層動(dòng)態(tài)】
瀘州市創(chuàng)新舉措確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，瀘州市首次以市委、市政府的名義印發(fā)了年度安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作放到同等位置進(jìn)行部署和考核，攻堅(jiān)克難抓發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建、扎扎實(shí)實(shí)抓安全；嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，實(shí)行黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況年度述職制度，每月召開(kāi)1次安全生產(chǎn)市長(zhǎng)督辦會(huì)；針對(duì)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，專題召開(kāi)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作會(huì)、安全生產(chǎn)難題破解工作會(huì)，探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，研究提出具體解決措施。1-6月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降27.36%、49.49%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的22.68 %，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
成都市武侯區(qū)金花橋街道大力發(fā)揮群眾的主體作用加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。該街道針對(duì)外來(lái)人口多、“三合一”小工廠小作坊眾多等問(wèn)題，以安全社區(qū)建設(shè)為載體，建立《安全、消防互助公約》、《安全、消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《考核細(xì)則》及《履約保證金制度》等制度，明確互助互查內(nèi)容、權(quán)利和違約責(zé)任等，健全以社區(qū)為基礎(chǔ)、以群眾為主體、以互助組為著力點(diǎn)的群防群治安全體系，即每10—15戶為一組，組建了196個(gè)“安全消防互助組”，每個(gè)互助組每周自查一次，每月互查一次，建立臺(tái)帳，并在“金花安全微信圈”上通報(bào)檢查情況。對(duì)不落實(shí)自查、沒(méi)有工作痕跡或自查敷衍了事的，實(shí)行扣分處理，對(duì)拒不整改的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整改。轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居民參與安全的自覺(jué)性、積極性大大提高，群眾自治社區(qū)安全的格局正在形成。今年1-6月，自查互查隱患374處,各類安全事故同期比下降99%。
