搜索
新《安全生產(chǎn)法》因祭出停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等強制性措施而被形容為長了“利齒”、裝了“鐵臂”，為使“利齒”、“鐵臂”更好地發(fā)揮作用，根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，成都市安監(jiān)局在國內(nèi)率先研究出臺了《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實施安全生產(chǎn)行政強制行為規(guī)范（試行）》，并于2015年10月1日正式實施。
《規(guī)范》共26條，主要有四個特點：一是明確安全生產(chǎn)行政強制行為分為行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩大類。行政強制措施主要包括查封、扣押、停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品和法律法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施；行政強制執(zhí)行是指安監(jiān)部門或者安監(jiān)部門申請人民法院，對不履行安全生產(chǎn)行政決定的公民、法人或者其他組織依法強制履行義務(wù)的行為。二是強調(diào)了實施行政強制行為的原則和主體資格。即采用教育與強制結(jié)合原則，主體為行政機關(guān)而非內(nèi)設(shè)、派出機構(gòu)或其它委托人，防止“行政不為”或“權(quán)力濫用”。三是全面疏理了實施行政強制行為的條件、程序、時限和其他限制性要求。繪制了22張執(zhí)法文書，將實體內(nèi)容和程序規(guī)定進行了分解、融合，為執(zhí)法人員規(guī)范實施行政強制行為提供了樣本。四是首次明確了申請人民法院強制執(zhí)行的有關(guān)程序和要求，為執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行提供了依據(jù)和范本，進一步加大行政強制執(zhí)行力度。
