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1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作流程圖
2.關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和評(píng)審要求
建設(shè)單位邀請(qǐng)參與評(píng)審（驗(yàn)收）的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要是指以下三類(lèi)人員：
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各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)專(zhuān)家?guī)斓?strong>職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家；
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熟悉職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工藝、防護(hù)設(shè)施，從事職業(yè)衛(wèi)生管理、有關(guān)工程、技術(shù)工作且具有中級(jí)及中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員；
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具有職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)安全工程師。
屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位（即不屬于本建設(shè)單位）的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審（驗(yàn)收）工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由3名以上（總?cè)藬?shù)為單數(shù)）職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成評(píng)審（驗(yàn)收）組。與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系的人員不能作為評(píng)審（驗(yàn)收）組成員。
建設(shè)單位組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”與安全設(shè)施“三同時(shí)”一并評(píng)審（驗(yàn)收）時(shí)，評(píng)審（驗(yàn)收）組成員中職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。
3.信息公示
除國(guó)家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn)，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見(jiàn)等信息（見(jiàn)附件7），供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)查詢(xún)。
通知原文
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”
監(jiān)督管理辦法》的通知
安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第90號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已公布，自2017年5月1日起施行。為做好《辦法》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要法律制度，也是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益的有效手段。依據(jù)2016年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》，《辦法》在取消安全監(jiān)管部門(mén)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，圍繞充分發(fā)揮“三同時(shí)”制度對(duì)職業(yè)病危害的前期預(yù)防作用的總體目標(biāo)，細(xì)化了建設(shè)單位主體責(zé)任和安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作?！掇k法》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革重要部署的具體體現(xiàn)，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)主體責(zé)任，提高安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法效能，提升“三同時(shí)”的實(shí)施率和覆蓋面。
各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的有關(guān)精神以及《辦法》中有關(guān)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管要求，盡快制定本地區(qū)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管辦法，厘清省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)屬地監(jiān)管職責(zé)，清理與《辦法》不一致的規(guī)章制度和工作措施。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要轉(zhuǎn)變工作思路與監(jiān)管方式，按照突出重點(diǎn)與“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員）相結(jié)合的原則依法履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步提升監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平，確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)。
二、突出主體責(zé)任，細(xì)化工作流程
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促建設(shè)單位依法依規(guī)開(kāi)展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，以及組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度和檔案，明確各管理環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人、工作責(zé)任和要求，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。要督促建設(shè)單位按照《辦法》要求做好“三同時(shí)”各環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)把評(píng)審和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收關(guān)，落實(shí)評(píng)審意見(jiàn)和驗(yàn)收意見(jiàn)的整改，確保各項(xiàng)管理措施實(shí)施到位，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施科學(xué)設(shè)置、有效運(yùn)行，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)工作流程、工作程序、驗(yàn)收方案、工作過(guò)程報(bào)告以及公示信息表式樣見(jiàn)附件1-7。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法履行職責(zé)
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要與有關(guān)投資主管部門(mén)建立建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)信息共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。要以職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)單位為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，以職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果為重點(diǎn)監(jiān)督核查環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管執(zhí)法力度。要按照《辦法》要求，將建設(shè)單位組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，督促指導(dǎo)建設(shè)單位依法依規(guī)開(kāi)展“三同時(shí)”工作。要建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄和信息公開(kāi)制度，公開(kāi)執(zhí)法檢查內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果。對(duì)違反“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的建設(shè)單位和提供評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)服務(wù)的單位，要嚴(yán)格查處、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)格追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，并納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和中央企業(yè)要建立“三同時(shí)”工作通報(bào)制度，每年12月10日前由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和中央企業(yè)總部分別將本地區(qū)監(jiān)督檢查情況（見(jiàn)附件8）和中央企業(yè)“三同時(shí)”工作情況（見(jiàn)附件9）匯總后以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)送至國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司（聯(lián)系人及電話：康輝，010-64463834；電子郵箱：kangh@chinasafety.gov.cn）。
四、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升守法意識(shí)
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確領(lǐng)會(huì)和把握《辦法》的主要內(nèi)容，并將《辦法》納入安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作總體部署，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。要推動(dòng)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康培訓(xùn)制度，以建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員為重點(diǎn)，確?！叭瑫r(shí)”工作流程和程序理解到位，工作落實(shí)不留死角。要結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)，廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳陣地，充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和新媒體的便捷性，多渠道、多形式開(kāi)展宣傳普及活動(dòng)，深化全社會(huì)對(duì)職業(yè)病危害源頭預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
