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總局下發(fā)指導意見:安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要一體化監(jiān)管執(zhí)法,切實維護勞動者安全健康權益
2017-07-12
      日前,國家安全監(jiān)管總局制定下發(fā)了指導意見,要求推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法,進一步強化職業(yè)健康監(jiān)管,提高監(jiān)管實效,切實維護勞動者的安全健康權益。
  《意見》要求,各級安全監(jiān)管部門
  · 要在安全生產(chǎn)大檢查、日常監(jiān)督檢查和建設項目“三同時”檢查等工作中,將職業(yè)健康作為一項必要內(nèi)容,同時部署、同時檢查、同時總結。
  · 要樹立“職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標就是隱患”的理念,將職業(yè)病危害因素分析和治理納入風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制中,做到職業(yè)病危害風險與安全生產(chǎn)風險管控一體化。
  · 要將職業(yè)健康相關指標納入企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,職業(yè)健康達標方可通過標準化評審,實行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“雙達標”。
  · 要將職業(yè)健康作為宣傳教育培訓工作的重要內(nèi)容,在宣傳安全生產(chǎn)時一并宣傳職業(yè)健康。
  · 要整合生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓教材、大綱,實施同步培訓考核。
  · 要支持、鼓勵現(xiàn)有的安全生產(chǎn)評價、檢測檢驗機構和職業(yè)健康技術服務機構拓展服務范圍,開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化檢測、評價等技術服務。
  · 要將職業(yè)健康監(jiān)管工作納入安全生產(chǎn)巡查和責任考核內(nèi)容,建立和完善激勵約束機制,推動職業(yè)健康監(jiān)管責任的有效落實。
  意見強調(diào),一體化監(jiān)管執(zhí)法是一個長期漸進過程,各地區(qū)
  · 要根據(jù)各地實際,積極穩(wěn)妥,有序推進,不搞“一刀切”,對強化職業(yè)健康監(jiān)管工作有利的要先行先試。
  · 要著力解決職業(yè)健康監(jiān)管量大面廣、監(jiān)管力量嚴重不足等問題,避免多頭監(jiān)管、重復執(zhí)法,講究實際,注重實效。
  · 要把強化職業(yè)健康監(jiān)管作為一體化監(jiān)管執(zhí)法改革的基本出發(fā)點,加強職業(yè)健康監(jiān)管機構和隊伍建設,確保職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作只能加強不能削弱。